【特赦会不会来?】 2019年会不会有特赦令

来源:网页设计 发布时间:2018-12-25 04:05:23 点击:

  编前语:“我欲望取得特赦”,2月6日,犯下惊天命案的特大年夜杀人犯熊振林在接收审判时,忽然提出这个请求。过后,有关部分在接收媒体采访时表示,熊振林取得特赦的机会,简直没有。但他提出的这一话题,却广泛地惹起了包含法学界在内的社会各界的存眷和舌战。
  建国60年大年夜庆在即,特赦真的会随之而来吗?
  刑诉专家洪品德应本刊约请,解读特赦。欲望读者能从中找到答案。
  
  所谓特赦,是赦免的一种,学理上的解释平日为由国度元首或许国度最高权力机关以敕令的方法,对已享福刑宣布的特定犯法人,免除其全部或许部分科罚的制度。
  特赦有别于大年夜赦,后者是指对某一时代的某一类或几类罪犯一概予以赦免的制度。二者的重要差别有:1.特赦只能对特定的罪犯赦免;大年夜赦实用的范围比较广泛,可针对某一时代的某几类罪犯全部赦免。2.特赦只能在判决肯定以后实施,即只能免除科罚的履行;大年夜赦可以在判决以后实施,即免除科罚的履行,也可在判决宣布之前实施,即免除刑事追诉。3.特赦只能祛除其刑,不克不及祛除其罪,司法上的有罪宣布依然有效;大年夜赦既赦其刑,也赦其罪,是犯法的宣布在司法上完全祛除(前科祛除)。4.特赦是针对特定的人实施,是以要公布被赦免人的名单;而大年夜赦实用对象范围较宽,普通不公布被赦免人的名单。5.特赦后假设再犯法,若符合累犯条件,即应构成累犯;大年夜赦后若再犯法,不产生累犯成绩。
  我国1954年宪法曾经规定了大年夜赦和特赦,大年夜赦权由全国人大年夜行使,特赦权由全国人大年夜常委会行使,都由国度主席发布。我国现行宪法只规定了特赦而没有规定大年夜赦,宪法第六十七条第十七项规定全国人大年夜常委会的权柄之一是“决定特赦”。
  我国没有实施过大年夜赦,1959年至1975年共实施了七次特赦。第一次特赦是对战斗罪犯、反革命罪犯和浅显刑事罪犯实施,其他六次都是针对战斗罪犯实施。七次特赦活动注解我国特赦制度有以下特点:1.特赦不是只针对个他人,而是以某一类或许某几类罪犯为对象,且主如果战斗罪犯。2.特赦不针对科罚还没有开端履行的罪犯,而是以改恶从善为重要标准,针对经过一准时间的改革,确有悔改表示的罪犯实施的。3.特赦所免除的不是罪犯的全部科罚,而是其还没有履行的残剩部分,或许减轻其原判的科罚。
  但是,特赦制度的上述学理解释和我国1975年前的实际,在明天都难认为继。虽然宪法依然规定全国人大年夜常委会有“决定特赦”的权柄,但我国刑法并未将特赦制度的实体内容详细化(笔者猜想缘由之一能够是已规定有与“特赦”很有可类比的地方的弛刑和假释制度),而我国刑事诉讼法倒是按照大年夜赦制度来设定诉讼法式榜样的,“刑事诉讼法”第十五条规定,具有“经特赦令免除科罚”的情况的,“不穷究刑事义务,曾经穷究的,应当撤消案件,或许不告状,或许终止审理,或许宣布无罪”。
  是以,要激活宪法特赦制度,起重要处理的不是为了赶在国庆60周年这等大年夜喜之年实施特赦,从监牢放出一批罪犯,而是制订一部《特赦法》,把特赦的实用对象、条件、特赦处理机关、法式榜样、特赦救济、义务后果等明白规定上去。总之,处在法治不雅念深刻人心的明天,能否实施特赦,不只要从政治制度角度考量,更要从司法角度思想。
  (摘自《司法与生活》半月刊2009年3月下半月刊)

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