西安筹划局长和红星【筹划局长“找钞”新术】

来源:图象动画 发布时间:2018-12-22 05:06:20 点击:

  2007年12月6日上午8时30分,向房地产开辟商“找钞”的福建省南平市城乡筹划局局长赵超受贿一案在南平市中级人平易近法院开庭。陪伴赵超一路受审的还有他的大年夜舅子青豪侠。   南平市人平易近审查院指控赵超应用职务之便,前后接收13家房地产开辟商赐与的贿赂515万余元,个中205万元因意志以外的缘由未遂;指控青豪侠赞助赵超收受贿赂428万元,并传达请托事项,系共犯。
  2008年2月3日,法院判处原告人赵超无期徒刑,剥夺政治权力毕生,并处充公小我全部家当;判处原告人青豪侠有期徒刑12年,并处充公小我家当5万元;追缴两人的全部犯法所得。
  
  筹划大年夜权炙手可热
  
  刚过知天命年纪的赵超,早年卒业于南京大年夜学城市筹划专业,1995年4月至2000年12月任福建省城乡筹划设计院副院长,2000年12月起任南平市城乡筹划局局长(正处级),成了房地产开辟商趋附者众的目标。
  
  应当说赵超刚上任时,与房地产开辟商打交道照样相当谨慎的,对房地产开辟商的吃请,普通都邑拒绝,但随着时间的推移,潜移默化那些房地产开辟商出则宝马喷鼻车,入则豪宅别墅,不免心里掉衡,为不克不及大年夜把赚钱而认为愁闷。
  就在这时候,他大年夜舅子的到来促进了他的改变。
  年仅39岁的青豪侠在赵超第二次娶亲后成了他的大年夜舅子,此人高中卒业后先是在深圳打工,后来在西藏赞助亲戚打理酒店,2001年8月赵超经过过程关系把他安排到南平市房地产开辟无限公司下班,但每个月900元的工资根本不在青豪侠的眼里。怎样办?一没文凭,二没技巧,靠甚么发家?青豪侠想到的只能是赵超,有如许的妹夫做靠山,还愁赚不到钱!青豪侠要赵超简介房地产开辟商让他熟悉,以便从他们那边分包一些工程来做。赵超一听正中下怀,随后互照应用与房地产开辟商狼狈为奸,归结出各种“找钞”新术,让人线人一新。
  
  假投资获得“利润”
  
  赵超开端带青豪侠进出房地产开辟商宴请的酒坊,成心给开辟商形成一个印象,有事找我赵超,就要先跟青豪侠弄好关系,所以很多开辟商和青豪侠私下有了交往。现年44岁的南平加成房地产公司董事长陈某等于个中的一个。2002年陈某在延平区水南桥头地段开辟加成世纪园项目,该项目是南平市延平戋戋当局1999年的招商引资项目,被新加坡人林某取得,并与陈某合伙成立了加成房地产开辟无限公司开辟。2001年下半年,林某在南平市筹划局处理了选址看法书和扶植用地筹划许可证,赞成的筹划为扶植18层,可是因拆迁成绩没办法处理,林某在2002岁首年代把该项目让渡给了陈某开辟。当陈某得知青豪侠是赵超的大年夜舅子后,便成心接近青豪侠,2002年五六月的一天,青豪侠因车祸住院治疗,陈某常常到医院看望他,两人关系逐步密切。青豪侠出院后,陈某经过过程青豪侠约请赵超一家人吃饭,一来二去,陈某与赵超的关系也密切起来。陈某向赵超提出,水南桥头这么好的地位,只开辟18层楼太可惜,请求赵超为他重新处理扶植用地筹划许可证,进步容积率。
  知晓司法、政策,也深知容积率、修建密度、绿地率等关键数字对开辟商含义的赵超准予了陈某的请求。根据筹划管理规定,变革筹划、补充面积要扶植单位提出请求,由筹划局营业科室构成的联审会议个人研究经过过程,向社会公示,再处理照应的审批手续,有严重年夜变革的需按变革时间重新编号处理新证,不克不及沿用旧编号、时间,更不克不及直接在筹划管理呈批表上涂改经济技巧目标,并且变革前后的筹划情况均应存档,但这些正常的法式榜样在赵超的直接干涉下都成了一纸空文。2002年下半年,加成世纪园的扶植用地筹划作了严重年夜变革,容积率由本来的4.2进步到7.29,楼层由本来的18层进步到27层,修建面积由本来的4.37万平方米增长到7.6万平方米。
  修建面积的陡增对开辟商而言就是滚滚的财路,青豪侠趁着陈某在兴头上提出要做这个项目标水电工程,陈某满口准予了,但过后又迟疑起来,“这个工程是一级工程,一级防火请求,青豪侠没有这方面的特长,到时工程出现质量成绩,不利的还不是本身?不如先跟赵超讲讲,摸索性地先送他50万元,看他甚么意思。”
  怎样送呢?陈某很是费了一番脑筋,之前他已因贿赂南平市地盘局局长高诚水,被南平市人平易近审查院查处过(高因受贿已被法院判处有期徒刑14年)。陈某终究想到以虚假投资的方法给赵超固定的报答。2003年元月前后,陈某找到赵超说:“青豪侠在我那边做工程太显眼,并且他这小我平常爱饮酒,喝多了话又多,万一把在我这里做工程的任务说出去,对你我都倒霉。干脆让他来我这里投资,我按100%的比例给他固定报答,投资50万元,到时辰报答50万元,如许不是更好?”
  赵超沉思了一会说:“好是好,但我和青豪侠都没这么多本钱投资。”
  一听赵超这么答复,陈某心里高兴了:“投资的本钱你们就不要推敲了,我有个同伙是经商的,很有钱,我去借钱给你们投资。”赵超听了,立时回过神来:“这不是送钱给我吗?”陈某见赵超迟疑,赶忙趁热打铁:“我有经历,这是一种投资,没紧要啦。”重金引诱之下,赵超准予了,要陈某去和青豪侠详细商谈“借钱”事宜。
  2003年除夕过后,陈某按事前的安排带着青豪侠前去福州,离开他的一个叫林某生的同伙家,在青豪侠签订了一份电脑打印的借据,陈某以担保人的身份在下面签字以后,两人抱走了林某生早已预备好的50万元。回到南平,青豪侠将钱存入加成房地产公司的账户,陈某则拿了一份投资协定书让青豪侠签字,商定青豪侠不参与项目标管理任务,享用固定分红50万元。折腾完这套手续,青豪侠回家照实告诉了赵超,赵超听后不由在心里赞赏:“果真做得严密过细。”
  关于采取这类所谓的借钱投资方法,达到送钱目标的做法,案发后,陈某说得很干脆:“我既然都能在青豪侠不熟悉林某生的情况下,以担保人的身份让林某生借钱给青豪侠,为甚么我不直接借来用到本身的项目上,要多一道投资的环节,多出这50万元的固定分红?不过就是欲盖弥彰,让赵超更好接收,由青豪侠出面操作更加妥当罢了,他们一家人谁收钱还不都一样,万一清查起来还会减轻赵超的义务。”
  固然随着赵超的就逮,这笔商定在加成世纪园项目落成后兑现的50万元固定分红最后没有实际付出。但由此开启的送钱思路,陈某、赵超他们却操作得益发纯熟起来。
  2003年七八月的一天,陈某和赵超谈妥按老办法操作直接给赵超350万元的固定待遇。在这笔巨款的促动下,赵超疏忽陈某开辟的这个项目已与当局签订了地盘应用合同的现实,不经南平市当局赞成便于2003年10月叫来已退休的原经办人直接交卸他再次变革加成世纪园的筹划,将修建密度由39%涂改成41.7%,容积率由7.29进步到8.3,修建面积由7.6万平方米进步到8.63万平方米。2005岁首年代加成世纪园开工后,赵超又赞成陈某加盖一层地下室,补充面积6000平方米。严肃的筹划审批任务,在赵超手里形同儿戏,完全沦为房地产开辟商投机的对象。
  2005岁尾,陈某打德律风给赵超说,那讲好的350万元可以先“分红”100万元。赵超便叫青豪侠找陈某要钱。2006年元月初,陈某带了青豪侠到江苏省姜堰市取了100万元。为了做得更逼真,使借单看上去有借有还更真实,回到南平后,陈某任劳任怨又带上青豪侠一路到林某生家里,在那张350万元的假借单上注明:“还款100万元,尚欠250万元。”
  2006年4月,青豪侠因要投资南平某房地产公司开辟的文明中间广场项目,又找陈某要了100万元所谓的固定分红,过后告诉了赵超。至于残剩的150万元由于案发,赵超、青豪侠他们是再也没法支付了。
  
  假承包赚取差价
  
  马某是南平广远房地产开辟无限公司的老总, 2002年五六月间,马某取得了南平市延平区凯丽花圃的开辟权,但因凯丽花圃设计筹划中的修建面积比原筹划多出了3000多平方米,成果在南平市城乡筹划局卡了壳。为了能经过过程审批,马某找了赵超好几次,都被赵超敷衍掉落,一拖就拖了两个多月,马某很焦急,如许拖下去,一个月光利钱就得付出20多万元,马某清楚,不给赵超一点好处,赵超是不会帮这个忙的。2002年9月的一天,马某再次找到赵超直抒己见地说:“这件任务你帮我处理了,我会感激你的。”
  赵超也不暧昧,直接开口说:“你能不克不及拿点工程给我内兄青豪侠做。”
  马某当场表示“这好办”。
  赵超回家后便叫青豪侠去找马某接洽。过了几天,青豪侠找到马某,两人在施工图纸、预算都没有出来的情况下,签订了一份由既不具有施工天资,又无施工部队的青豪侠承揽工程造价100多万元的人防工程协定。固然马某也留了一个心眼,实际签订时间是2002年11月底,而协定上写的时间倒是2004年3月25日。
  案发后马某揭开了个中的启事:“青豪侠是没有才能做这个工程的,这点赵超也知道。不过就是想从我这里捞一些好处,只不过手段更高超一点。既然如许,我也不克不及说直接拿钱给青豪侠,叫他不要做这个工程,照样要应用这份协定让青豪侠取得好处才行,但必须碰着合适的机会,所以我把签订协定的时间写成2004年3月份,给本身多一点时间来操作这件事。”
  终究马某想了一个办法,叫青豪侠把工程转包出去,从中赚取差价。签完协定后不久,马某约青豪侠到办公室说“我找了一个比较内行的人来做这小我防工程,造价是122万元。”并问青豪侠,“本来我订给你是130万元的造价,这之间有8万元的差价,让你赚,你把工程让给他行不可?”
  青豪侠领会了马某的意图,“此人其实不想把人防工程拿给我做,而是经过过程这类方法拿钱给我”,推敲到本身确切也没有才能做这个工程,并且还要比及2004年3月25日才能施工,不如绝不辛苦取得8万元的差价,青豪侠很爽快地准予了。很快,马某把钱打到了青豪侠的卡上。2003年下半年,当青豪侠得知凯丽花圃人防工程造价不止130万元时,便又跑去找马某要了2万元。
  就在青豪侠从马某处拿到第一笔钱后,赵超就给马某吃定心丸了,“你们的筹划没有成绩”,果真“凯丽花圃”的设计筹划很快就被赞成了。2004年6月,马某的凯丽花圃落成时,面积超了2200多平方米,异样是在赵超的赞成下补办了相干手续经过过程了落成验收。
  
  假为同伙购店面房为名闷声发家
  
  赵超癖好垂纶,来南平后结识了“双溪楼”红叶垂纶俱乐部的垂纶徒弟庄某,一来二去两人成了同伙。2005年2月底的一天,赵超到“双溪楼”玩,庄某对赵超说本身看中了对面“女人街”两个店面房,然则这两个店面房曾经被人买走,如今卖主不想要,想退给开辟商,开辟商不合意。庄某请赵超协助,让开辟商赞成那小我退掉落,他再把它买上去,同时请赵超协助打个折优惠些。赵超一听“女―人―街”三个字,二话不说就满口准予了。
  女人街这个项目还真是个女人开辟的,而这个女人赵超早就熟悉了。那是在2001年正月的一天,赵超受同事之邀到南平市星光大年夜厦参加诞辰宴会,席间经人简介,熟悉了宴会的主人,也就是后来开辟女人街项目标程某。当时程某任董事长的南平市商达房地产开辟无限公司正在南平市延平区束缚路口开辟汇熟大年夜厦,该项目筹划局核定的修建面积是2.2万平方米以内,容积率低于5。为了进步容积率增长修建面积多赚些钱,了解后程某屡次找赵超请求更改总平面图,经不住女人的软磨硬泡,赵超终究赞成更改总平面图,进步容积率,把修建面积由2.2万平方米增长到2.8万平方米。这增长的6000平方米不算,程某在扶植过程当中又新增了1700多平方米,为此程某于2005年3月找到赵超,再次请求处理新增修建面积的筹划手续,赵超大年夜笔一挥“赞成”。
  随后,程某开辟了“女人街”项目,该项目筹划局本来赞成的修建面积为7350平方米,而实际扶植中超面积600多平方米。为此,程某照样找赵超请求补办,赵超也赞成了。
  给了程某这么多告诉,为同伙找她打个折还不是小菜一碟?过了天把,赵超约程某到双溪楼喝茶,跟她提起同伙想买她开辟的女人街店面房的任务。正愁找不到感激赵超机会的程某急速诘问:“这两个店面房究竟是否是你同伙要?”
  赵超说:“就算是我要好了。”
  程某说:“那我知道了,钱的事你就不消推敲了。”
  第二天,程某便打德律风给赵超说:“一切都交卸好了,两个店面房共35万元多一点,面积30多平方米,钱已交了,算是我送你的,你叫人来办掉落手续就是了。”
  听程某这么一说,赵超心里立时明白了,既然她这么有“诚意”,本身又何乐而不为呢?接收上去就是了。因而赵超打德律风给庄某叫他去处理手续,交卸他钱不要给开辟商了。听赵超这么说,庄某心里挺疑惑,沉思了一会恍然大年夜悟:开辟商把这两个店面房送给赵超了,本身只需把钱给赵超就好了。庄某以本身老婆的名字处理了店面房的产权手续,过后庄某跟赵超屡次提到要把买店面房的钱给他,可赵超为避风头总是说“今后再说,今后再说”。
  
  不义之财终成烫手山芋
  
  从赵超为开辟商所谋取的好处来看,重要表如今变革筹划设计,进步容积率上。所谓容积率,即筹划扶植用地范围内全部修建面积与筹划扶植用空中积之比,容积率越高,开辟商可建面积越大年夜,而面积就是钱。开辟商砸出小钱换回了滚滚财路。如在加成世纪园项目上,赵超就为陈某新增面积4.86万平方米,毛利达到7000余万元。
  固然,两人都晓金银好,终朝只恨聚无多,及到多时案发了。
  突兀在延平区水南桥头的“加成世纪园”把浅显庶平易近休闲、锤炼的好去处――九峰山的翠绿盖住了大年半夜,如许的筹划都能经过过程审批?!过往大众无不侧目、群情,固然也惹起了反腐烂一线人员的留意,很快赵超被南平市纪委“双规”,后来移送南平市人平易近审查院立案侦查,青豪侠也被查处 。2007年10月8日两人被提起公诉。
  坊间戏言,赵超案发缘于其名字不好,身为局长叫“找钞”,难怪成为反腐烂部分的存眷对象。固然,这纯属戏言,赵超本身对沦为罪犯受审的懊悔在自述材料里,写得照样比较深刻的,他写道:“陈某送钱给我,我可以懂得他。我走到明天的地步,是我本身的成绩,谁让我是一个有缝的蛋呢?”
  本案产生在官商勾搭最严重的房地产行业并且敛财手段创新隐蔽,但不管赵超他们收受贿赂的方法若何变更,他们行动的本质即国度任务人员应用权柄讨取或不法收受他人财物,为他人谋取好处的性质没有变,只需符合这一本质特点就是贿赂犯法。■
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  编辑:盛汉卿
  
  编后
  本案产生在官商勾搭最严重的房地产行业并且敛财手段创新隐蔽,但不管赵超他们收受贿赂的方法若何变更,他们行动的本质即国度任务人员应用权柄讨取或不法收受他人财物,为他人谋取好处的性质没有变,只需符合这一本质特点就是贿赂犯法。

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