中国现代第一贪8000亿【宦海生物链:“山西第一贪”落马眼前】

来源:大年夜学 发布时间:2018-12-24 04:10:42 点击:

     侯伍杰起身轨迹:1945年9月生,山西盂县人。1966年7月参加中国共产党,次年7月参加任务。20世纪70年代,前后担负岚县革委会组织干事、吕梁地委组织部干部科干事、副科长,地委组织部副部长。1983年入中心党校进修,卒业后被借调至山西省委组织部任务1年。自此,侯伍杰平步青云――1986年任长治市市委副书记,1990年任阳泉市市委书记、省委委员,2000年1月侯伍杰兼任山西省太原市委书记。2001年9月任山西省省委副书记达到宦途巅峰。2004年下半年,侯伍杰兼任山西省省委党校校长。
  
  2006年1月18日下午,北京市审查院代审查长慕平在参加北京市政协十届四次会议终结式时泄漏,山西原省委副书记侯伍杰涉嫌受贿案今朝正在由北京市审查院第一分院审查告状。按照正常法定法式榜样,侯伍杰近期将原告状到北京市第一中级人平易近法院。
  2005年9月30日,山西省人大年夜常委会发布告诉布告,宣布依法撤职原山西省委副书记侯伍杰山西省十届人大年夜代表职务。而在2004年12月,因涉嫌受贿,构成严重背法背纪,侯伍杰被复职并立案查处。2005年11月底,根据最高人平易近审查院指定,侯伍杰案由北京市审查院反贪局侦查。按照正常法定法式榜样,侯伍杰近期将原告状到北京市第一中级人平易近法院。
  该案产生在相对贫困的内陆省分,作为山西省第一个落马的省级高官的侯伍杰,不管从政治学、犯法学,照样社会学视角对其停止解读,其落马都具有耐人寻味的典范意义。
  
  黑社会头子眼前的公安局长
  
  现年61岁的侯伍杰系山西盂县人,中心党校研究生学历。在官本位严重的内陆省分山西,如许一个副部级干部的倒掉落在本地无疑是一场政治地动。
  侯伍杰的案发,最早缘于数年前的山西省黑社会合团案,即黑社会头子李满林的落马。
  李满林绰号“三忽略”,1968年3月出身,初中文明。1986年因犯地痞罪被判处有期徒刑两年。自1991年以来,刑满释放的李满林纠集社会无业人员前后取得其实不法持有枪支20余支,持枪作案15起,致一人逝世亡多人伤残。
  2001年12月,李满林因涉嫌组织、引导黑社会性质组织罪被刑事拘留,同月被逮捕。随后,其翅膀陆续被缉拿归案。2003年12月15日,被捕两年的李满林,站在了太原市中级人平易近法院的审判庭上接收司法的判决。
  根据法院的认定,李满林集团所实施的犯法,在个案中有明白的组织引导和分工,反应出明显的黑社会性质犯法的组织性特点。在李满林集团的拉拢、腐化下,多数国度机关任务人员和警务人员,沦为黑社会性质组织犯法的保护伞,导致该集团未雨绸缪,经久在太原地区大年夜肆停止背法犯法活动。
  能够李满林本身绝没想到会被处以逝世刑,当一审被判逝世刑后,他情感掉控,随即供出为本身多年来供给保护、时任临汾市公安局长的邵建伟。
  这就比如一副多米诺骨牌。邵建伟的案发,终究决定了侯伍杰的命运。
  
  侯伍杰“沾腥”权钱交易
  
  现年48岁的邵建伟,从太原市杏花岭区公安机关起身。由于在权钱交易方面异常老道,由最后的派出所浅显户籍警,先前任派出所所长、杏花岭公安分局副局长、太原公安局外事处处长、太原市杏花岭公安分局党委书记、局长(原北城公安分局)。其起身道路图是“送钱――取得升迁――收钱――给他人升迁――送钱……”如此轮回下去。
  随着职务的爬升,邵建伟的“胃口”也愈来愈大年夜。1995年9月至2001年6月,邵建伟在担负太原市公安局北城分局局长、太原市公安局副局长兼杏花岭分局局经久间,应用干部提拔、调剂之机,收受28名平易近警的钱物合计折合63.66万元。
  2001年上半年,太原市公安局长一职面对调剂。时任太原市公安局副局长兼杏花岭区公安分局局长的邵建伟,决定花巨资“竞买”太原市公安局局长职位。为确保万无一掉,邵建伟经过过程两大年夜渠道同时“攻关”:一条是主管营业的政法体系引导;二是控制严重年夜人事权的本地重要引导,即时任山西省省委常委、太原市委书记的侯伍杰。
  起先,他对身为省委常委的侯伍杰还不太敢直接下重手。他摸索性地给侯伍杰奉上一块价值5.8万余元港币的“百达菲利”牌手表,见侯没有拒绝,不久,邵建伟又奉上2万元礼金。他发明眼前的这只“老猫”和其他“小猫”一样逢“荤”必吃,也就没了甚么顾忌,第三次干脆给侯伍杰一次奉上10万美元!
  “沾腥”的侯伍杰对邵建伟的意图心知肚明,他“欣然”准予赞助“安排安排”。很快,太原市分担组织的引导和山西省公安厅的引导都知道了太原市市委书记侯伍杰成心“栽培”邵建伟接任公安局长。
  而此时,有关邵建伟与本地黑权势不正常关系的反应也经过过程各类门路到了太原市乃至山西省的有关引导耳中。
  
  2001年6月,在省委省当局高层的干涉下,曾任大年夜同市公安局局长的李连琪被调到太原,任省公安厅常务副厅长兼太原市公安局局长。推敲到侯伍杰的建议,邵建伟照样被提了起来,但被调出太原,任临汾市公安局局长。李连琪入主太原市公安局后,大众的告发信接二连三。个中的核心,都是反应李满林及其黑社会合团成绩的,还有些信件反应李满林的“保护伞”就是邵建伟。同年9月,侯伍杰离任太原市委书记一职,升任省委副书记。
  邵建伟、侯伍杰的调离,加快了李满林集团的灭亡。在李连琪的引导下,太原市公安局很快查清了李满林集团的罪恶勾当,并于2001年12月将其逮捕归案。
  
  “买官”局长“咬出”省级高官
  
  李满林集团的就逮并没有让邵建伟感到到末日光降,此时靠侯伍杰买得临汾市公安局长的他,正在日昼夜夜地计算他的“进出账”。既然花了百万元买得此官,总得让这个官位为本身博得几倍乃至十几倍的利润才行。是以,他成天都在想着若何卖官,若何寻租获利。正如山西省阳泉市人平易近审查院在告状书中所认定的,邵建伟应用职务之便,不法收受他人财物合计折合人平易近币162.6万元、1万美元和价值29万元港币的5块高等手表,他还以竞选太原市公安局局长须要资金为由,不法占领他人财物,总共触及赃款折合人平易近币480万余元。
  不过,邵建伟按规定也能够取得弛刑,由于他确切有“建功表示”。正如告状书中所说:“原告人邵建伟归案后揭穿他人犯法行动,经查证失实,属严重年夜建功行动,可以减轻处罚。”
  所谓的“揭穿他人犯法行动”,主如果指揭穿侯伍杰这一情节。
  成心思的是,正如李满林在获知本身被判处逝世刑后,末路怒地咬出了邵建伟一样;在原告状之前,邵建伟也异样绝不留情地咬出了侯伍杰。
  而被“双规”和逮捕后的侯伍杰不只承认收受过邵建伟的贿赂,还陆续交卸出了收受其他人的礼品的其他犯法现实,由此牵出更大年夜范围内的大年夜小官员就逮。
  
  “带病升迁”与 “反腐倡廉”
  
  侯伍杰的落马裸显现官员宦海表示的两面性:边“带病升迁”与边“反腐倡廉”。
  其实,早在1995年侯伍杰任山西省省委宣传部部长时,针对他倒霉的传闻开端哄传,针对其小我的告发也未中断。在其担负太原市市委书记的时辰,关于其经济成绩的告发信就接二连三。由此,侯伍杰是“带病升迁”的典范。
  耐人寻味的是,侯伍杰在担负省委副书记主管认识形状时代,曾屡次在各类场合高谈“反腐倡廉”,给很多人的印象是侯照样比较重视廉洁的。例如,2003年12月21日,侯伍杰对山西大年夜同市考察党风廉政扶植义务制落实情况停止调研,在听取了本地党委报告请示后,侯在讲话中专门强调指出:“要充分发挥好纪检监察部分的天性性能感化,积极研究和摸索新时代加强党风廉政扶植的新思路、新办法,经过过程大年夜要案件的查处,总结经历,完美办法,改进任务,使腐烂景象真正从泉源上取得有效遏制。要加大年夜宣布道育力度,广泛吸引社会各界存眷廉政扶植、支撑廉政扶植、参与廉政扶植,在全社会构成强大年夜反腐协力,赓续把反腐倡廉任务引向深刻。”而当时,正聆听指导的各级部属哪里知道,侯伍杰的四肢举动、魂魄里早已沾满了铜臭。
  2004年7月17日下午,在收看了全国攻击淫秽色情网站专项行动电视德律风会议以后,山西省急速召休会议对此项任务停止了安排安排,侯伍杰代表省委提出四点请求:“一、要充分熟悉此次专项行动的重要意义,把思维同一到中心的决定计划下去。它接洽着千家万户,影响子孙后代,必须抓紧抓好。2、明白任务义务,狠抓大年夜要案件的查处,建立长效机制,把网站办成传播先辈文明的新阵地……”
  然则,让各级部属想不到的是,早在1995年侯伍杰在北京就曾由于嫖娼被北京警方抓了个正着。堂堂主管认识形状方面任务的省委副书记犯如此低级缺点,其实可笑。更让人赞赏的是,后来,他居然还当上了培养党的干部的山西省省委党校校长!
  平常平凡,侯伍杰还常常发表一些反应党风廉政扶植的文章。比如,由中心纪委、监察部主办的《中国监察》2002年第9期,就曾发表过侯伍杰题为《掌权人要有过硬的本质》一文。
  如今看来,文章本身没有错,错在他没有按照文章中说的去做,由于他本身的“本质”也实在其实没有“过硬”,因此未能持续“掌权”。
  
  落马眼前的“宦海生物链”
  
  近年来,随着国度法治扶植过程的加快,和反腐力度的赓续加大年夜,官员落马已不是甚么消息。但是,与此相伴而生的是,“牵出”成了一个出现频率颇高的特定词汇。
  很多官员落马,并不是是本身出现成绩而遭到清查,而多半是由其他案件“连累”被发明的。并且,越是位高权重,这类“牵出”的比例就越大年夜。比方郴州市李树彪案,如不是由于李树彪境外豪赌被发明,其贪污的切切住房公积金的现实也不致裸露。再如官煤勾搭,如不是煤矿安然变乱频发,这一好处链条依然会很稳定。
  就个案而言,不管用甚么样的情势,赃官的落马都是一件大年夜快人心的事,但从全体法治情况来讲,愈来愈多的赃官是被“牵出”的这一景象,是令人遗憾乃至悲哀的。由于“牵出”,就意味着他们事前其实不是查询拜访的重点,他们的落马不是多行不义而产生的一种必定成果,而是由于“多行掉慎”所激起的,带有极大年夜的有时性。假使侯伍杰在李满林涉黑案中多做一些任务,多出一点力,法院不判李逝世刑,李满林也不致垂死挣扎,咬出曾带给他巨大年夜好处的两大年夜靠山,侯伍林也当能安然自保。局势至此,想必侯伍杰也在懊悔。
  赃官多被另案“牵出”,反应出的是在宦海上存在一种恐怖的“生物链”。一方面,权钱勾搭,生化出巨大年夜的可得好处,必定诱使两边不计后果,随便马虎地冲破司法和品德的底线,另外一方面,涉案的两边,一个位于权力中间,控制着资本分派的话语权,一个位于财富中间,可以用金钱无往不堪地疏通各类渠道,这就使他们既清楚短长关系之地点,又有才能摆平各类“妨碍”。更蹩脚的是,不管侯伍杰照样韩桂芝、马德案,所裸露的是,某些处所宦海曾经构成恐怖的“宦海生物链”――一个官员落马,常常招致一个部分、一个地区大年夜面积的官员就逮。

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